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讓平臺經濟發揮更大作用，是我國經濟提質換擋的必要之舉
日前，李克強主持召開國務院常務會議，會議指出，堅持“兩個毫不動搖”，支持民營企業提振信心、更好發展。支持平臺經濟健康持續發展。這是繼中央經濟工作會議提出“支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手”之后，最高層再次表明對平臺經濟發展的大力支持，為平臺經濟的發展注入信心。
經過多年發展，平臺經濟已經形成龐大市場規模，吸納了大量就業人口。根據國家信息中心發布的《中國共享經濟發展報告(2021)》數據顯示，2020年我國有平臺企業員工631萬人，共享經濟服務提供者約8400萬人，較上一年增加600萬人。
平臺經濟還創造了一系列新職業、新發展平臺，外賣騎手、快遞員、網約車司機、網約家政服務員和網絡主播等新就業形態的出現，為我國就業市場發展提供了持續增量。其中既有外賣員、網約車司機等勞動密集型崗位，也有云計算、人工智能等知識密集型崗位，能夠向社會提供豐富的就業機會。
平臺經濟在云計算、電子商務、互聯網醫療等新興領域的投入，也推動了我國數字經濟的快速發展，助力數字技術與實體經濟的融合創新。
然而，平臺經濟在發展過程中也曾出現過種種不規范問題，如市場壟斷、二選一、價格傾銷等，為此，我國相關機構近年來加大了執法力度，不僅保證了《反壟斷法》的落地與完善，更讓平臺經濟能夠在合規的市場軌道上發展。
讓平臺經濟在我國經濟發展中發揮更大作用，是經濟提質換擋的必要之舉。中央經濟工作會議提出“支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手”，國常會指出“支持平臺經濟健康持續發展”，都為平臺經濟未來發展指明了方向。
比如，在國際競爭上，不少平臺企業在全球都有業務布局，支持平臺企業加速“出海”，能夠為企業在更廣闊的市場空間中、實現業務突破提供想象空間，近年來，我國在跨境電商領域連續出臺多項政策， 為平臺經濟做大做強創造良好環境。但在金融、物流等領域，還需進一步推進基礎設施建設，如銀行機構與跨境電商平臺、市場采購貿易聯網信息平臺通過系統直聯模式，提升跨境電商人民幣結算效率。在物流方面，可依托水、陸、空綜合物流優勢，把握自貿區、綜合保稅區、綜試區等政策機遇，加快建設整合供應鏈體系，為跨境電商發展提供高效服務。
而在引領創新上，政府也可根據社會發展所需，為平臺經濟進入新的領域提供支持。近日，國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制醫療救治組發布《關于做好新冠肺炎互聯網醫療服務的通知》，明確醫療機構(包括互聯網醫院、開展互聯網診療服務的醫療機構)可以通過互聯網診療平臺，為出現新冠肺炎相關癥狀的患者、符合《新冠病毒感染者居家治療指南》居家的，在線開具處方，鼓勵委托第三方將藥品配送到患者家中。這一舉措打破了長期以來互聯網醫療不能為患者提供首診服務的“禁區”，但我也希望相關舉措在一段時期的實踐摸索后，能夠成為長期性政策，提升互聯網醫療的服務范圍和質量水平。
此外，在創造就業上，平臺經濟推出了眾多共享服務平臺，專兼職靈活，具有較強的包容性，但也由此帶來了新型勞動關系下的用工挑戰。還需有關部門進一步完善勞動關系協商協調機制，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，同時合理劃清平臺經濟的應負責任邊界，避免對企業靈活用工形成過度束縛。
就此，秉承中央經濟工作會議和國常會指示精神，各級職能機構有針對性地做好平臺經濟服務工作，在平臺經濟有條件大展身手的新興領域，設立更多前行“綠燈”， 營造規范可預期的發展環境，支持平臺經濟健康持續發展，將讓平臺經濟活力不斷釋放，迎來新的發展階段，成為我國數字經濟的動力之源。
畢舸（財經評論人）
編輯 陳莉 校對 趙琳
