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為適應(yīng)新經(jīng)濟的發(fā)展，國內(nèi)靈活用工，主要以稅務(wù)委托代征方式為征收手段，服務(wù)于新經(jīng)濟等靈活用工平臺企業(yè)及勞動者，提供相對優(yōu)惠的稅收優(yōu)惠政策，按照個體經(jīng)營所得征收稅款，為新經(jīng)濟下的用工模式提供合規(guī)、低成本納稅通道。

2020年1月19日民營企業(yè)家座談會上，滴滴出行程維，披露了滴滴司機的最新數(shù)據(jù)：19年在滴滴平臺獲得收入的網(wǎng)約車司機達到了1166萬人；如果傳統(tǒng)用工模式，估計滴滴連員工的薪資都發(fā)不起；而采用靈活用工模式，于企業(yè)而言，按需使用、流程簡單、節(jié)省成本；于個體而言，隨著個體價值提升，每個人可以掌握多種技能，從事多個工作，擁有更多工作機會。

而靈活用工的情況下，滴滴怎么給司機發(fā)放費用，并做到自身的合規(guī)呢？

第一階段：個人代開。

當年滴滴剛剛成立的時候，號稱有15萬的員工。包括滴滴司機等人員；如果司機一個月達到一定的收入，那么必須要開具對應(yīng)的納稅證明。

這就出了一個問題：全國那么多的司機有沒有時間去開票是一方面，稅局工作難是一方面，滴滴收到發(fā)票難整理是一方面。

第二階段：集中代開。

那么解決這個問題？滴滴一個月那么多司機，需要開那么多發(fā)票，能不能由滴滴統(tǒng)一幫司機開具；向當?shù)卣暾堉螅o予他們集中代開的政策；滴滴可以同時將15萬的司機開具到一張發(fā)票上面。解決了司機開票難，稅局手續(xù)繁瑣，滴滴財務(wù)整理困難等問題。這就是第二階段：集中代開。

第三階段：委托代征。

滴滴在想，我那么多員工，統(tǒng)一開具發(fā)票了，那干脆我就同一幫他們交稅，然后我扣除出來就好了。然后又拿到了委托代征政策，開啟了滴滴新時代。

第四階段：核定征收（率）。

如果滴滴簽訂每一個司機勞動合同，個稅高不說，還需要承擔很大一部分的社保、公積金等成本；那么滴滴就想，我完全可以把打車這部分外包給其他平臺；每個司機在當?shù)刈詾閭€體戶（部分地區(qū)給與個人等同個體戶的稅收優(yōu)惠政策），通過核定征收率的方式，又不需要繳納社保，又方便管理，還可以用核定征收的模式降低個稅。

事實上，滴滴的納稅方案，并不是個例，現(xiàn)在越來越多的平臺企業(yè)開始采用這種模式。

基于委托代征的核定征收政策，一定意義上擴大了稅基，維護了稅收公平；但同時個人繳納稅款，從適用個人所得稅稅率，變?yōu)榱诉m用個體經(jīng)營所得稅率，納稅成本大大降低。

那這種納稅方式是否可以應(yīng)用于其他用工場景？我們暫且不論是否可以，目前的實際情況是很多企業(yè)開始往這個方向籌劃，出于降低費稅的目的，很多企業(yè)從傳統(tǒng)用工轉(zhuǎn)向了靈活用工；而這里面一些企業(yè)工作性質(zhì)本身適合傳統(tǒng)雇傭方式，但從企業(yè)和個人獲得更多利益的角度考慮，也將用工方式轉(zhuǎn)換為靈活用工。

由此一來，基于委托代征的個體經(jīng)營所得核定征收政策，確實解決了平臺經(jīng)濟的便捷合規(guī)納稅問題，但也讓傳統(tǒng)用工企業(yè)看到了靈活用工帶來的節(jié)稅空間；企業(yè)是逐利的，在一段時期內(nèi)，靈活用工的亂象一定會伴隨出現(xiàn)。